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关于印发《2015年全市养殖业工作意见》的通 知

来源:作者:null发布日期: 2015-04-19

名 称:关于印发《2015年全市养殖业工作意见》的通 知

张牧渔发〔201520

 

 

张家界市畜牧兽医水产局

关于印发《2015年全市养殖业工作意见》的通  

 

各区县畜牧(兽医)水产局,局属各科室:

2015年全市养殖业工作意见》已经局党组研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                      张家界市畜牧兽医水产局

                          2015418

 

 

 

2015年全市养殖业工作意见

 

一、基本思路

以科学发展观为指导,认真践行市委、市政府“提质张家界、打造升级版”战略,按照“特色化、规模化、产业化、品牌化”的要求,优先发展大鲵和草食动物,加快发展渔业和特种养殖,稳步发展生猪和家禽,逐步完善动物防疫、质量安全、综合执法和技术推广等四大服务体系。进一步做大做强养殖深加工龙头企业,大力推进畜禽水产标准化规模健康养殖和产加销一体化发展,建立和完善“公司+合作社+家庭牧场”或“协会+合作社+家庭牧场”利益联结机制,努力实现我市养殖业增效、农民增收。

二、工作目标

2015年,力争全市猪、牛、羊出栏分别达到108万头、6.3万头、20万只,家禽出笼540万羽,大鲵养殖达到120万尾,水产品产量达到1.48万吨。高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、猪瘟等重大动物疫病,集中免疫密度均达到省定标准,确保全市不发生区域性疫情。坚守畜禽水产品质量安全监管工作底线,确保不发生畜禽水产品质量安全责任事故。

 

三、工作措施

(一)优化产业结构。一是继续落实“523”行动计划,提质升级大鲵产业。完成大鲵保护区功能区调整后的标识标牌设置和20个大鲵核心保护区建设,完成金鲵国家级大鲵种质资源库的建设,人工放流亲本大鲵2000尾。支持大鲵企业开拓市外市场,搞好运输办证和外省对接联系服务工作。每个区县重点抓好2家大鲵餐饮形象店和1家活体直销店创建,引导市内85家获证酒店规范经营。在市内和外地直销点举办张家界大鲵产品推介会,广泛传播张家界大鲵视频宣传片和张家界大鲵手绘本的故事创作,统一规范市内85家大鲵餐饮酒店和市外张家界大鲵销售网点的宣传口径。完善大鲵质量追溯机制,每个养殖户建立大鲵养殖档案;区县对每个大鲵养殖户至少进行一次的质量安全知识培训;示范创建20个大鲵养殖和繁殖场,引导大鲵驯养和繁殖户从源头杜绝质量安全隐患。加快大鲵生态旅游精品线路建设,搞好大鲵产业园区前期筹备工作,打造张家界大鲵之城,营造“中国大鲵之乡”的氛围。二是出台扶持政策,加快草食牧业基地建设。加大财政引导资金投入,出台加快发展草食动物的扶持政策,坚持“小规模、大群体”发展思路,将能繁母畜和小户纳入政策扶持范围。完善牛羊良种繁育体系,推广牛羊圈养和种草养畜新技术,发展适度规模养殖,快速壮大基地规模。

(二)构建新型经营体系培育多元新型养殖业经营主体,培养壮大新型职业农民队伍,加快发展家庭牧场,坚持专业合作社数量与质量并重,提高畜禽水产品加工和市场营销水平,创新养殖业社会化服务模式,提高养殖业组织化、规模化、产业化水平。进一步完善“公司+合作社+家庭牧场”产业模式,推进产加销一体化发展,扶持培强一批养殖龙头企业,提高现有专业合作社和行业协会的运行效能,全年计划新发展25个养殖专业合作社。大力推行以家庭农场为主的新型农业经营发展模式,全年计划发展20个示范家庭农场,10个农牧一体养殖示范基地。

(三)加强疫病防控。逐级落实动物防控工作绩效考核评估机制,重点抓好高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病及布病、狂犬病等人畜共患病防控。强化春秋季集中免疫,严格日常补免制度,确保畜禽免疫率和免疫密度均达到100%,抗体检测水平达到70%以上,确保全市不发生区域性疫情。建立病死畜禽无害化处理新机制,加强对病死畜禽无害化处理的监管。创新动物卫生监督模式,完善动物卫生监督信息化建设,全面推行动物检疫合格证明的电子出证。强化出入境活畜的检疫管理,杜绝输入性疫病发生。加强基层兽医队伍建设,保证基层兽医队伍稳定。

(四)强化质安监管。逐级落实质量安全监管工作绩效考核评估机制,建立健全质量安全事故应急处理机制,完善规模养殖场质安监管工作联系制度,坚持“瘦肉精”同步检测制度。按照部、省、市三级抽检计划,开展风险监测和监督抽检工作,加强饲料、兽药等投入品监管,加快市级畜禽水产品检测检验中心建设,开展畜禽水产品质量安全专项整治行动,抓好无公害畜禽水产品“两认”的申报和证期监管工作,确保不发生畜禽水产品质量安全责任事故。

(五)加大执法管理。一是加强渔政执法监管力度。大力推广“政府主导、群众参与、村民自治”渔业水域和保护区的管理新模式,加大对破坏水域生态环境、渔业资源和大鲵自然保护区的打击力度,积极开展水生生物人工放流活动。二是加强动物卫生执法监督工作。严格执行产地检疫和申报制度,严格屠宰检疫,严把宰前检查关和宰后检验关;加大对私屠滥宰、地下屠宰场的打击力度,禁止未经检疫的动物产品上市销售。三是加强草地资源的监管,坚持依法护草、管草和治草,合理利用草原,改善生态环境,保证草原资源可持续利用,加强法律宣传和草资源保护,严厉打击毁草开荒的行为。四是加强种畜禽鱼的管理。进一步强化种畜禽鱼生产的规划布局,规范种畜禽鱼生产许可,加大种畜禽鱼市场监管力度,扎实推进种畜禽鱼生产性能测定,搞好种畜禽鱼场疫病净化工作。五是加强畜禽养殖污染综合治理工作。按照《张家界市畜禽养殖区划定方案》要求,为达标的规模养殖场发放动物防疫许可证,大力推广生态养殖、粪污设施化处理等措施,加大养殖污染的治理力度,全面取缔禁养区的畜禽规模养殖场;六是加快推进市、县级畜禽屠宰监管职能移交,全面理顺畜禽屠宰监管体制,强化畜禽屠宰监管地方政府属地责任,落实屠宰企业质量安全主体责任。组织开展屠宰企业资格审核工作,加强生猪、家禽屠宰场驻场兽医工作,严格队伍管理,规范工作程序,维护屠宰市场秩序。

(六)搞好项目建设。加强养殖业重点项目的建设与管理,以现代农业产业园项目建设为契机,积极推广种养一体化生态养殖模式,推进现代养殖业快速发展。一是生猪产业。以生猪标准化规模养殖场(小区)建设为重点,开展畜禽标准化养殖场示范场创建活动;完成20个市级以上畜禽标准化示范场,其中省级以上5个。二是草食牧业。以南滩草场为重点,积极创建草食牲畜标准化养殖示范县,努力提高草食牲畜标准化养殖水平。加强石漠化治理、湘西黄牛品改等项目建设和监管,计划年完成湘西黄牛品改任务5万胎次、人工种草和草山草坡改良10万亩以上。三是水产养殖。继续推进养殖证制度建设,全面完成张家界市养殖水域滩涂规划,养殖证发放率达到95%。继续推进水产标准化健康养殖示范场建设,争取新增2个部级示范场、1-2家省级休闲渔业示范场。在配套做好大鲵饵料鱼供应基地的基础上,大力发展名特优水产养殖和休闲渔业。采取拦网、网箱养鱼技术立体开发大水面,创建张家界清水鱼品牌。四是加强“菜篮子”项目建设,发挥稳定畜禽水产品市场供应作用,确保畜禽产品价格水平维持在合理区间。

(七)推广实用技术。2015年,按照省级主管部门遴选的主导产业、主导品种和主推技术,结合我市优势产业和农技推广补贴项目。一是继续推广人工种草及天然草场改良技术、猪牛冷配人工授精技术、标准化规模养殖综合技术、重大疫情处置技术、粪污治理及综合利用技术,大鲵仿生态繁殖技术、网箱养鱼技术、大鲵标准化健康养殖技术等8项实用技术。二是进一步实施并完善“领导班子联系区县,技术专家联系示范基地”为主要形式的工作机制和“专家+示范基地+技术推广人员+专业户”的技术服务模式,提高养殖科技进村入户率、主导品种覆盖率和主推技术到位率。三是整合资源,突出重点,形成合力,利用各类社会培训资源和发挥部门优势,采取异地研修、集中办班和现场实训的方式,分层级,分类别、分区域有计划地开展养殖技术培训,全年计划开展技术培训2000人次,强化技术推广服务水平和服务效能的整体提升。

 

 

 

 

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